保安员通过资格考试持证上岗制度的确立，是保安服务业发展进程中的一项重要举措。它不仅是为了纯洁保安队伍、提高保安员整体素质的必要手段，也是为了更好地适应社会需求，提升保安服务质量的一项重要措施。如何提高资格考试的组织化程度，笔者结合顺德保安公司的实际，提出以下几点意见，期望与同行们共同探讨。

一、当前保安员资格考试的实际情况

1.1 现行模式的不足

在当前的保安员资格考试模式中，保安企业往往要自行组织保安员参加资格考试，这给企业带来了不少困扰。例如，公民想获得驾驶员资格证可以到驾驶员培训学校报名，驾校通常提供“一条龙”服务，涵盖培训、考试和领照等一系列事宜。而对于保安员资格考试，情况却并非如此。虽然《条例》规定保安员必须持证上岗，并对保安培训机构的申办条件进行了规定，但目前尚未形成统一的操作模式。

1.2 保安培训机构的稀缺

各地申办保安培训机构的积极性普遍不高，导致培训机构的数量相对较少。笔者曾询问过一位职业技术学校的校长为何不申办一个保安员职业培训中心，校长的回答直指问题核心：报名学员太少，学校难以获利。如果培训时间过短，学习效果不佳；而如果培训时间过长，费用过高，保安企业和保安员难以承受。

1.3 保安职业的社会认知

保安职业在社会上并不被广泛看好，保安员在经济上属于弱势群体。很多人在没有其他职业选择或无法适应其他职业的情况下，才选择成为保安员。因此，让他们自己支付费用参加培训和考试，再到保安企业应聘的可能性很低。而目前保安企业招聘的保安员大多没有资格证书，业务和文化水平普遍不高，这也增加了他们通过资格考试的难度。

综上所述，保安员资格考试的主要组织者仍然是保安服务公司。这就要求所有保安企业都应做好充分的思想准备，积极参与到保安员资格考试的组织工作中。

二、提高考试组织化程度的路径

2.1 提高企业管理人员的思想认识

保安企业应通过多种形式教育企业管理人员，让他们充分认识到保安员资格考试的重要性。通过资格考试，不仅能提高保安员的业务水平，还能全面提升队伍素质，有利于企业承接保安业务，创建品牌。同时，组织保安员学习考试，能在企业内部形成良好的学习氛围，对现有保安员的政治、身体和文化情况进行全面调查摸底，也有利于减少企业风险。

2.2 成立专职机构或落实专人负责

保安企业应根据企业规模大小，成立专职机构或指派专人负责保安员资格考试工作。例如，顺德保安公司现有保安员1200多人，在江苏省公安厅全面动员保安员资格考试后，公司成立了企业教育培训科，分工一名副总经理负责，落实了两名人员，其中一名专职，一名兼职。他们有序地组织一批批考试，并编印《考试简报》，通报考试成绩，组织各大队进行合格率比赛。

2.3 建立职业资格激励机制

国家对军衔、警衔有激励机制，工业企业对工程技术人员有激励机制，保安服务企业也应对取得不同级别的保安员设置激励机制。例如，顺德保安公司根据实际情况，设立了保安员职级工资。规定保安员获得资格证书后，每月初级保安员奖励20元，中级保安员40元，高级保安员60元，保安师200元，高级保安师300元。虽然职级工资不高，但极大地调动了保安员学习考试的热情。

2.4 利用多种形式教育培训

顺德保安公司先后组织了两批保安员到保安培训学校参加培训，虽然学习效果好，但组织工作量大，企业成本高，工学矛盾突出。因此，公司后来将内部教育培训作为重点。为每名保安员配发《国家保安员资格考试培训教材》，要求大家利用业余时间学习，并编写复习考试参考题。考试前几天，公司集中进行了全面辅导。目前，公司已经组织了8批保安员参加考试，每批50人左右，平均合格率为85%。

2.5 科学处理学习和工作的矛盾

保安工作通常“一人一岗”，编制紧张，上班时间较长，再安排学习考试，工学矛盾尤为突出。顺德保安公司制定了学习考试计划，要求各保安队执行，但反映工学矛盾突出，客户单位也有意见。随后，公司改变方法，由各大队根据实际情况制定报考计划，再统一组织考试，缓解了工学矛盾。

2.6 合理分担考试费用

保安员经济收入普遍不高，若全部考试费用由个人承担，积极性不高。顺德保安公司认为，组织保安员参加资格考试是企业提升素质的一种投资行为，公司应承担教材费、培训费、报名费和体检费，保安员个人只承担交通费和伙食费。保安员因参考误工的，由所在保安队职工相互调班，这样保安员实际承担的费用较少，参考的积极性也提高了。

三、保安员资格考试的具体实施

3.1 制定详细的培训计划

培训计划的制定应包括培训时间、培训内容、考试时间等具体安排。例如，顺德保安公司在开展资格考试培训时，首先根据保安员的实际情况，制定了详细的培训计划。培训内容涵盖法律法规、保安业务知识、应急处理等方面，培训时间安排在保安员的业余时间，以确保学习和工作两不误。

3.2 确保培训质量

为了保证培训质量，保安企业应选择有资质的培训机构，并聘请有经验的培训师资团队。同时，企业内部也应加强培训管理，确保每一名保安员都能得到充分的培训。例如，顺德保安公司在培训过程中，不仅聘请了有经验的培训师，还安排了专人进行培训管理，确保培训质量。

3.3 严格组织考试

考试的组织应严格按照相关规定进行，确保考试的公平、公正。例如，顺德保安公司在组织保安员资格考试时，严格按照考试大纲的要求，设置考试科目和考试内容，并邀请第三方机构进行监考，确保考试的公正性。

3.4 及时总结反馈

考试结束后，保安企业应及时总结考试情况，反馈考试成绩，对考试中存在的问题进行分析，并提出改进措施。例如，顺德保安公司每次考试结束后，都会编印《考试简报》，通报考试成绩，组织各大队进行合格率比赛，总结经验，改进不足。

四、未来发展的建议

4.1 加强政策支持

政府部门应加强对保安员资格考试的政策支持，制定相关扶持政策，鼓励更多的职业技术学校申办保安员培训机构，增加培训机构的数量，提高培训质量。同时，政府应对保安员资格考试的相关费用给予一定补贴，减轻保安员的经济负担，提高他们参加资格考试的积极性。

4.2 推广成功经验

保安服务行业应加强信息交流，推广成功经验。例如，顺德保安公司在保安员资格考试方面积累了一些成功经验，可以通过行业协会、专业研讨会等平台，与同行们分享经验，共同探讨，提高整个行业的考试组织化程度。

4.3 加强社会宣传

保安职业在社会上的认知度不高，需要加强宣传。通过多种形式的宣传，提高社会对保安职业的认可度，吸引更多有志之士加入保安队伍。例如，可以通过媒体报道、社区宣传等方式，展示保安员的工作内容和重要性，提高社会对保安职业的认可度。

4.4 建立长期机制

保安员资格考试不是一朝一夕的事情，需要建立长期机制，确保考试的持续性和稳定性。例如，可以通过立法的形式，将保安员资格考试制度化，明确考试的时间、内容和要求，确保保安员资格考试的长期稳定实施。

结语

保安员资格考试制度的建立和实施，是保安服务业发展中的一项重要措施。它不仅有助于纯洁保安队伍，提高保安员的素质及业务技能；